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扎根基层的好法官章保龙

学习章保龙同志活动01

 

学习章保龙同志活动02

章保龙,男,1956年5月出生,审判员,现任常熟市人民法院海虞人民法庭党支部书记。1976年入伍,九载军旅生涯中,他为驻地百姓开荒修梯田,参与唐山大地震抢险救灾,在油料化验岗位一呆就是六年,能蒙着双眼,仅靠闻气味和手指拧抹就能准确分辨出35种不同油品的油料,保证了军需物资的质量,在没有硝烟的战场上默默奉献着。1985年转业至常熟法院系统工作,为适应岗位要求,他从法律基础知识一点一滴学起;为了解群众诉求,他从乡间阡陌一家一户访起。28年来,办案累计逾2100件,最多年结案达300件以上,无一错案,无一发回重审,无一引发当事人投诉、上访。连续7年被评为优秀公务员,连续5年被评为“办案能手”,被苏州中院授予个人三等功三次、被省高院授予个人二等功一次。他担任主要领导的海虞法庭被评为全国优秀人民法庭。“作为一名来自最基层的法官,我必须尽自己的所能,用脚步去丈量民情,用心灵去倾听民声,用司法去服务民生,这就是我28年扎根基层人民法庭的动力和支撑。”朴实的话语印证了章保龙朴实的性格。

部队军人到人民法官的身份转身,开启一生无悔的职业选择

1985年2月,从军9年的章保龙从部队转业,面对组织的到法院工作的安排,章保龙同志欣然接受并暗下决心,一定要在新领域内再继军旅辉煌。

从军人到法官,身份的转变并不难,难的是专业素质的提升。“什么是难?用心投入就不难!我就不信啃不下法律这块硬骨头!”同年,他在省司法学校参加了为期3个月的培训,培训结束后他被评为优秀学员。在这一年的“军队转业干部司法培训班实习鉴定”上章保龙写道“要审理好每一件民事案件,不但要懂得法律知识,依法办案,而且还必须具备丰富的实际办案经验”。

为使自己尽快适应人民法庭工作,他积极向老同志学习司法审判经验、群众工作方法,并用自己的双脚走遍了辖区的每个镇村,在较短的时间内就实现了从军官到法官的转变,厚厚一沓的学习笔记见证了章保龙“啃硬骨头”的艰辛与坚持。1987年3月,章保龙即被任命为助理审判员。一生无悔的法官职业选择,由此开启。如今,章保龙是辖区农民心中的“知心法官”,是庭里同事法律知识的“活字典”和镇村分布的“活地图”。

情系弱势与司法为民的无缝对接,充分诠释司法的柔性关爱

农村的稳定是社会稳定的重要基础,依法审理好每一件诉讼案件直接关系到农村和谐的人际关系、干群关系、党群关系。法院、法庭寄托着农民维护自身权益、得到公正对待的殷切希望,依法维护他们的合法利益,是法官的神圣职责。在章保龙眼里,人民很具体,他或是汗滴禾下土的农民,或是在街头巷尾叫卖的下岗工人,或是脚手架上的民工,或是满面风霜的垂暮老人……

2011年9月,海虞镇某复合材料公司请陆晓东焊接彩钢板棚,不料掩埋在草丛里的一堆废弃的化工渣料因电焊火花落地突然爆燃,火海里的陆晓东直接从彩钢棚跌落地面,挣扎着滚出火海,全身烧伤面积85%。面对一次次手术植皮,公司在支付了80多万元的医疗费后不愿再垫付医疗费用。42岁的陆晓东上有老下有小,17岁的儿子在读书,父母、岳父母患有高血压或糖尿病。他彻底丧失劳动能力后,家里没了经济来源,家庭也濒临破碎。身体疼痛难忍和心理备受煎熬,躺在病床上的他此时已万念俱灰,决定以死的方式来结束自己的痛苦。他舅舅陆文龙知道后说:“听说海虞法庭的章法官人不错,你去找他咨询看看。”抱着试试看的心理,今年年初,陆晓东带着三级伤残证来到海虞法庭找章法官。章保龙热情接待了他,考虑到陆晓东的家庭经济情况,按法定程序为其办理了诉讼费缓交手续,并通过协调为他申请法律援助,聘请了“免费律师”。后经过法庭组织调解,促使双方达成调解协议:公司再赔偿80万元用于陆晓东的后续治疗和今后生活。从此,陆家基本生活有了保障,陆晓东也看到了生活的希望。而分期付款也避免了强制执行让企业陷入困难而造成“两败俱伤”的后果。现在,该公司按协议要求准时履行着付款义务,只要履行款一到账,章保龙都会将执行款第一时间送到陆晓东家中,免去了陆晓东身体原因而奔波的劳顿。

为使处于弱势的案件当事人及辖区群众充分感受司法的温度,也进一步发挥“人民法官”应有的责任和担当,在章保龙倡议下,2003年起,海虞法庭建立了常熟法院首个“法庭扶贫帮困救助基金”,法庭干警每年定期向基金捐款,用于扶贫帮困。辖区内因交通事故陷入困境的陆忠良、陆桂宝夫妇、方浜村和新州村的两名贫困大学生、千里之外的贵州省黔南依族苗族自治州三都水族自治县的贫困孩子等,都通过该基金与海虞法庭、与章保龙结下了厚重的感情。

一身正气与竭力履职的完美结合,时刻维护法律的至高权威

人民法官这个职业在社会上有些人看来非常神圣,因为法槌敲响的那一刻决定着家庭的走向、企业的命运乃至个人的生死,关系到广大人民群众对法律的信仰,关乎到平安中国、法治中国的进程,这职责光荣而又异常艰巨。旁人可能无法体会到法官这一职业一旦选择,就意味着选择了为司法事业终身奉献,甚至生命,因为他们要对得起胸前的天平和人民群众的期盼。章保龙说,作为一名来自最基层的法官,必须尽自己的所能,如临深渊、如履薄冰地办好每一起案件,确保司法的权威不受亵渎。而作为一名老同志,我更应挑起办理“骨头案件”的担子。

2011年7月,章保龙与同事去某省执行,冒着酷热到当地银行查到账号后,他们乘上一辆公交车返回旅馆。不料车上尾随蹿进几个人高马大剃着光头的大汉,紧盯着座位上身穿制服的章保龙一行,恶狠狠地问:“你们去的银行吧?!”边说着边用手按压住并不高大的章保龙的肩膀。章保龙“腾”地从座位上立起来:“去了!杀人偿命、欠账还钱,自古如此。这是法院执法,不必向谁报告!”目光如炬,短硬的头发根根竖立,这样的凛然正气让那伙人不敢张狂,他们转而威胁司机说不许开车。乘客们围拢过来,纷纷谴责,并要求司机协助章保龙把车开到附近法庭。在当地法庭配合下,找来了被执行人的法定代表人协商。当事人达成以物抵债的协议后,章保龙果断将货物连夜拉回常熟。

在章保龙眼里工作没有份内份外之分和你的我的之别,哪怕是当事人在法庭起了纠纷,第一个冲到现场排解的,肯定是章保龙,为全庭干警树起了风向标。“章保龙‘自由人’和‘消防员’的角色,是个榜样式的标杆。”时任海虞法庭庭长徐俭如是说,章保龙在庭里处于机动的位置,哪里需要哪里去。由于受“案多人少”的影响,庭里送达和保全工作基本上由章保龙全权负责,一年到头出差时间过半,住“防空洞”、吃快餐,充分展现了新时期人民法官的形象。“自由人”难度最大,因为每一个角色都要掌握好,都要能做好,确确实实很不容易,尤其是坚持这么多年更是不易!持续的平凡就是伟大!

2001年8月,章保龙任海虞法庭党支部书记,法院对其办案指标没有数量上的要求了,但章保龙仍以年均近百件的办案数量和无一引发当事人投诉上访的办案质量延续着办案热情。

常熟法院60多名中层干部,“跟过”章保龙成长起来的就有12位。1998年章保龙当副庭长后,又全力辅助3位比他年轻的庭长。“章保龙甘当绿叶,沉下心扎根基层28年着实不易。可以说,他是常熟法院和基层法庭发展史的见证人。”常熟法院院长张峥嵘说,“他带给常熟法院的影响超越了办案,在精神层面激励着法院的全体干警!”

曾有人开玩笑说章保龙28年来老猫在基层法庭,太没出息了。章保龙却说:“不扎根基层,就不知道基层群众需要什么,不与群众打成一片,司法就会失去群众基础。现在我身体还算硬朗,我打算在法庭一直干到退休!”。

[责任编辑:刘颖奕]

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